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【熱點作文升格】

應用文+議論文復合型作文寫作再探

策劃：深圳魯力

閱讀下面的材料，根據要求寫作。（60分）（原創：深圳魯力）

背景：2020暴發的疫情嚴重沖擊了國家經濟和就業。

政策：“地攤經濟、小店經濟是就業崗位的重要來源，是人間的煙火，和‘高大上’一樣，是中國的生機。”  

現狀：相關政策發布后，全國多地積極搭臺，市民、供貨商、電商聞風而動，“地攤經濟” 又“火”起來了。

“地攤經濟”的恢復也引發了社會熱議。主要體現在兩方面：一方認為“地攤經濟”解決了底層民生生計、活躍了城市文化、體現了城市包容度；另一方則認為：“地攤經濟”將阻塞交通、影響市容市貌、引發假貨回潮等。

對此，你有什么想法？請綜合以上材料內容，以一位市民的身份給“創新市城管局”寫一封信，闡述你的觀點與思考，并提出希望與建議。

要求：自擬標題，選好角度，確定立意；不要套作，不得抄襲；不得泄露個人信息；不少于800字。

【寫作提示】

這是一道應用文（書信）+議論文的復合型文體作文。

從應用文（書信）的角度看，考生要完成書信寫作的格式要求任務，比如，開頭稱呼、問候語、祝福語、落款署名、寫信日期等。

從議論文寫作角度看，論點要集中、鮮明，論據要充分，論證要有邏輯性。

本題要從當前形勢和政策高度來談“地攤經濟”的利與弊，并提出解決弊端的措施，從而完善它，使之成為造福民生一個重要經濟組成部分。

從“寫作要求”角度看，這是一篇帶有任務驅動的作文，比如，寫信身份、收信對象、談論內容（對“地攤經濟”的正反思考，解決問題的建議與措施）等等。這些都必須一個個落實的。

【例文初稿】

抓好地攤經濟  使之惠及民生

深圳：王蕊甜

創新市城管局的各位領導：

你們好！我是本市的一位普通市民，現去信談談我對“地攤經濟”的一點思考，若有不當，望指教！

2020年初暴發疫情，嚴重沖擊了我國的經濟發展和百姓就業。地攤經濟政策發布后，全國多地市民，供貨商、電商聞風而動，尋找相關資源，為擺攤經濟而做準備。但它也引發了社會熱議，

針對當前形勢和政策方面我認為“地攤經濟”的優勢在以下三個方面：

一.吸引人氣，匯集商氣

既然是人間，就離不開煙火。在人間，更具有煙火氣息的商業形式就是擺地攤，在一個成熟的地攤環境里，可以找到人們日常生活需要的一切。比如，我們在街頭巷尾看到的販賣烤面筋，炒酸奶，，日用品小攤，黃昏燈光下的手機貼膜，服裝鞋襪等。

隨著城市化加速發展，一棟棟商業大樓拔地而起，商家想要把這些地方發展為商圈，但卻經常面臨人氣和商氣不足的問題，雖然很多商家也采取了各種招商引資的措施，但效果很一般。而這些地方自從引入“地攤經濟”后，就吸引了大量人氣，而商業隨著人氣的匯集，也開始蓬勃發展起來。

二.緩解就業壓力

疫情之后，全國出現了一大批破產倒閉的企業和工廠，不少人失去工作。就業是最大的民生，一個家庭失去了收入，無疑是一個重創。然而地攤經濟在一定程度上也能夠緩解就業壓力，為更多身處社會低層的老百姓提供了發展的機會。據數據顯示，成都市城管委3月15日發布政策推行允許商戶擺地攤、臨時占道經營的通知后，僅兩個月，地攤經濟的興起，保障了全市近8萬人的就業，中心城區復工率超過98%，從而帶動第三產業的恢復發展。一個地攤的背后往往也維系著一個家庭，看似不起眼的擺地攤，其實也蘊藏著老百姓們的經濟密碼。

三.改善低收入者的生活

攤位的經營費用低，并且不需要裝修費，不用雇員工，只要有手藝，有產品，大家都能做。我國低收入者，沒有太多投資本錢，而擺地攤成本低，回本快，成為他們維持生計最好的選擇。擺地攤甚至還能大大改善他們的生活水平，因為地攤所賣物品的價格低，往往會引起消費者的購買欲望，買的人多了，收入自然就上去了。

當然“地攤經濟”也存在一定的的弊端，

一.影響城市面貌

 攤位的增多會加大環衛工人的工作量。還可能影響到交通道路的行車安全，造成不必要的堵塞。攤主和顧客們隨意丟棄的貨物包裝盒、一次性飯盒，以及各種垃圾等，會造成環境污染，嚴重影響市容，也會給各地區游客造成不好的印象。

二.商品質量參差不齊，存在安全隱患

很多攤主為了讓自己的商品價格更低，不去正規廠商進貨，然而會選擇“三無產品”，產品質量得不到保障。部分食品也未按照國家衛生標準制作，從而危害到消費者的身體健康。加之攤販們的流動性，不確定、不穩定性因素影響，無法做到售后服務。一旦攤販們提供的食品或者商品出現問題，消費者也無法進行維權，更有可能出現攤販缺少市場監管平臺的監督管理，售賣的商品屬于假冒偽劣商品，從而影響相關品牌的信譽度，造假販假現象，這對于其他商鋪來說，是非常不利的，雖然當前這些弊端還未顯現出來，但是當地攤經濟發展到一定階段時，各種經濟糾紛與矛盾也會伴隨著地攤經濟的發展而逐漸顯現，這需要執法部門提前做好防范會出現的風險。

在做好管理的情況下，“地攤經濟”能緩解就業壓力，拉動經濟增長，給基層群眾帶來很大的便利。現如今，全民擺攤的浪潮涌起，希望全國各地的市政部門積極規劃管理，力求既要兼顧擺地攤的需求，也要規范的管理好市容市貌。

作為***的市民，給予市城管局關于“地攤經濟”政策的的建議如下：

 一是希望對每一位攤販進行實名制。通過過現代化網絡科技加強對攤販的管理及資料備份，那么一旦出現消費糾紛或其他經濟糾紛的，可以通過執法部門的介入調解方式促進經營者與消費者之間矛盾的解決。二是降低攤販的經營成本。比如通過免除或者減少攤位租金或衛生費的方式，降低攤販的經營成本，這一措施促進攤販主動讓利于民，讓更多的經營者加入到地攤經濟的隊伍中來。

三 . 針對發展地攤經濟可能會帶來的影響市容市貌、交通安全、環境污染以及因攤位經營而出現的打架斗毆事件等等，作為管理者，更應該提前做好事先告知遵守相關規定，以及現場安保義務的職責，保障攤販與消費者的合法權益。

    總之，在做好管理的情況下，“地攤經濟”能緩解就業壓力，拉動經濟增長，給基層群眾帶來很大的便利。現如今，全民擺攤的浪潮涌起，希望市政部門積極規劃管理，力求既要兼顧擺地攤的需求，也要規范的管理好市容市貌。讓我們攜手一起來見證這人間的煙火氣。

祝工作順利！

市民：***

 *年*月*月

【簡評】本文觀點鮮明，能辯證地分析“地攤經濟”的利與弊，并提出了解決問題的措施。但從考場作文的角度看，字數2000,顯然不現實了。要濃縮！

【例文升格】

因地制宜精細管理造福民生

——關于“地攤經濟”的思考

深圳：魯力

創新市城管局：

你們好！

我是本市的一位市民，針對恢復“地攤經濟”的話題，特去信貴局，談談自己的想法。

說到“地攤經濟”，不得不提到“地攤”，曾幾何時，它被視為占道經營、污染環境、販賣假貨的代名詞，被列入嚴管的對象而一度在某些城鎮銷聲匿跡，但不爭的是，他曾在一定程度上確實解決了底層百姓的生計問題。

2020年初暴發的疫情嚴重沖擊了國家經濟和就業，在這種特殊背景下，最能有效解決困境的“地攤經濟”臨危受命，重返舞臺，對此，作為普通市民，我是拍手叫好！

“地攤經濟”，可以緩解就業壓力，解決底層民生生計問題。

疫情之后，全國出現了一大批破產倒閉的企業和工廠，不少人失去工作。就業是最大的民生，一個家庭失去了收入，無疑是一個重創。然而地攤經濟在一定程度上也能夠緩解就業壓力，為更多身處社會低層的老百姓提供了發展的機會。

誰都知道，“地攤經濟”的攤位的經營費用低，并且不需要裝修費，不用雇員工，只要有手藝，有產品，大家都能做。我國低收入者，沒有太多投資本錢，而擺地攤成本低，回本快，成為他們維持生計最好的選擇。擺地攤甚至還能大大改善他們的生活水平，因為地攤所賣物品的價格低，往往會引起消費者的購買欲望，買的人多了，收入自然就上去了。

地攤經濟，可以帶旺商業片區。

既然是人間，就離不開煙火。在人間，更具有煙火氣息的商業形式就是擺地攤，在一個成熟的地攤環境里，可以找到人們日常生活需要的一切。比如，我們在街頭巷尾看到的販賣烤面筋，炒酸奶，日用品小攤，黃昏燈光下的手機貼膜，服裝鞋襪等。  而且，“地攤經濟”引來的大量人氣，可以帶旺相應的商業片區，從而拉動GDP。

地攤經濟，可活躍城市文化，體現城市包容度。

我們還記得曾經的“地攤文化”吧？小販們的吆喝聲是城市脈搏跳動的具象表現，承載了城市記憶。每當夜幕靜臨，燈火輝煌的夜市邊便火了起來：商販們或推著小車，或肩挑背扛，吃的穿的用的一起上；上班族下班后換上時裝，扶老攜幼：來一串冰糖葫蘆，呷幾口冰鎮啤酒，西瓜蘋果花生糖，火鍋燒雞麻辣燙。少男少女，耄耋老人，中外人士，南腔北調，熙熙攘攘，融融泄泄——地攤經濟豐富了人們的生活，活躍了城市文化，體現了城市包容!

當然，任何事物都不可能十全十美。

毫不諱言，“地攤經營”也會帶來一些問題。比如，阻塞交通、影響市容市貌、引發假貨回潮等。在此，我想提出相應的建議：

首先，職能部門管理不能懶政，要精細化管理。對“地攤經濟”，管理部門不能“懶政” ，一禁了之；取而代之的是精細化管理。比如，劃出固定的街區，設定固定的攤位，以防止流動商販占道經營、阻塞交通、污染環境、影響市容市貌。又如，通過現代化網絡科技手段對攤販進行資料備份，一旦出現違法違章問題，執法部門就可第一時間介入處理。

再次，為了防止假貨入市，一方面城管、工商、消協、衛生防疫以及司法等部門要聯合執法，嚴打銷售危害人民群眾的假冒偽劣產品的不法行為；另一方面，實體供貨商以及電商平臺要守法自律，嚴把貨源質量關。

另外，“地攤經濟”的經營者也要遵規守法，在解決就業、增加收入、提升生活質量的勞動中，誠信經營，做一個物質、精神雙豐收的文明經營者。

最后一個問題， “地攤經濟”能不能一哄而上？這是決策部門需要認真思考的問題。

國務院總理李克強說得好：“地攤經濟、小店經濟是就業崗位的重要來源，是人間的煙火，和‘高大上’一樣，是中國的生機。”

可見，一個地攤的背后往往也維系著一個家庭，看似不起眼的擺地攤，其實也蘊藏著老百姓們的經濟密碼，在中國商機方面有著不可替代的作用。因此，我們沒有理由不擁抱她，對她實行精細化管理，使之拉動經濟，造福民生！

祝“地攤經濟”蒸蒸日上！

 一位普通市民

X年X月X日

【點評】本文寫作規范，很好的完成了命題賦予的各項任務：首先，書信格式完整、用語得體。內容方面，文章能從當前形勢和政策高度來談“地攤經濟”的利與弊，并提出解決弊端的措施，符合“寫作要求”。在結構上，全文各部分銜接自然，層層推進，說理清晰。商榷：字數可精簡至接近千字。

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