（本文作者王衛權，中國能源研究會能源與環境專業委員會秘書長）

平頂山市因煤而興，因山得名，憑借煤炭產業成為中原經濟區重要的能源和重工業基地，為河南省的發展和全國的發展都做出了貢獻。我的家鄉作為典型的資源型城市，煤炭資源成就了平頂山的輝煌，也帶來了轉型的壓力，尤其是在碳達峰碳中和背景下，如何通過新質生產力實現高質量轉型發展成為平頂山的歷史性課題，本文緊緊圍繞能源產業這一支柱產業，總結平頂山能源產業取得的成就，深刻分析當前平頂山能源產業轉型發展面臨的形勢，提出能源產業高質量轉型發展的建議。

平頂山能源產業發展的成就

一是煤炭產能產量大幅提升，為經濟發展做出了重要貢獻。平頂山礦區1952年被列為國家“一五”計劃重大建設項目，是新中國開發建設的第一個大型礦區。1960 年，平頂山原煤產量突破500 萬噸； 1975 年原煤產量突破 1000 萬噸；1988年原煤產量達到了1788萬噸，位居全國煤炭行業第二位；1996 年煤炭產量突破 2000 萬噸；2023年，原煤產量3600萬噸。煤炭產能產量的提升，對全國能源供應和經濟發展起到了重要的支撐作用。

二是以煤為主要原料，初步形成了多元化的能源產業體系。隨著全球能源轉型和應對氣候變化工作的推進，煤炭資源型經濟面臨轉型的挑戰。在此背景下，平頂山市開始調結構，促轉型，逐漸從單一的煤炭資源開采轉向煤炭深加工、清潔能源開發等高附加值領域。平頂山形成了尼龍新材料為核心主導產業的全球最完整大尼龍產業鏈，被命名為“中國尼龍城”。太陽能光伏硅刃料產能世界第一，工程塑料產能亞洲第一，超高功率石墨電極產能全國第一，已在我國新材料版圖中占據重要位置。在新能源方面，聚焦風電光伏、氫能、儲能等領域，2023年風電光伏裝機容量合計420萬千瓦，新能源裝機占比達到46%。

三是形成了產業集群，創造了大量就業，培育了大批人才。平頂山以平煤神馬集團為鏈主企業，進行延鏈、補鏈、強鏈，形成了能源產業集群發展。目前，各類創新平臺達到732家，其中省級以上278家；國家科技型中小企業和高新技術企業分別達506家、218家。這些企業創造了大量就業，集聚了一批高端人才，培育了大量人才。以平煤神馬集團為例，目前擁有員工16萬人，擁有兩個博士后工作站、兩個技術中心，與國內10余家一流高校和科研院所建立了戰略合作關系，匯集了大批高端人才，培育了大批能源產業的人才。

平頂山能源產業轉型發展面臨的形勢

一是雙碳目標將給平頂山能源轉型帶來機遇挑戰。在碳中和、碳達峰的目標下，我國必然要改變已有發展模式，通過不斷創新走生態良好的可持續發展之路，國家將出臺大量的政策，由此將帶來大量新技術、新產業、新業態、新場景的出現，同時也將出現大量的投資機會，根據多個機構的預測，為了實現碳達峰碳中和，我國每年需要投入的資金約在3萬億-4萬元，這對于平頂山的能源轉型是千載難逢的機遇。但同時應該看到，在雙碳背景下，平頂山能源轉型面臨著能源結構偏煤、企業集群規模偏小、創新能力不足等挑戰，亟需在這些方面加以突破。

二是新型能源體系建設要求能源、環境和氣候變化協同治理。能源是經濟社會發展的基礎和動力，對國家繁榮發展、人民生活改善和社會長治久安至關重要，但化石能源的大量消耗也是造成大氣污染和氣候變化的主要原因。因此以新能源為主的新型能源體系將從根本上替代化石能源，減少化石能源帶來的二氧化碳和污染物排放。這將促使新能源、節能環保產業隨之改變，給能源行業、環保產業和節能產業帶來巨大的機遇。因此，平頂山在能源轉型和能源產業高質量發展時，應同時考慮能源、環境和氣候變化的協同治理，充分發揮能源轉型的多重效益。

三是能源產業的轉型將與其他行業密不可分，將為經濟發展提供新質生產力。能源是經濟社會發展的重要物質基礎，為其他行業發展提供重要支撐。一方面，能源電力作為生產要素，與鋼鐵、石化、水泥、冶金、農業、交通、建材、建筑等領域融合，通過能效提高和新能源發展為這些行業實現減污降碳，提供新質生產力。另一方面，能源產業通過與材料、化學、化工、電子、機械、電氣、電工、電子等行業融合，可提升能源產業發展質量，提高能源產業原材料、零部件、整機的質量和性能，延長使用壽命，提高電網友好性和環境友好性，尤其是有利于能源領域攻克卡脖子的關鍵原材料和零部件。

平頂山能源產業高質量轉型發展的建議

一是加強煤炭的清潔高效利用。聚焦煤炭生產、加工、利用等關鍵環節，持續提升煤炭全生命周期清潔高效利用水平；大力推進煤層氣（煤礦瓦斯）抽采利用，礦井水綜合利用，煤矸石綜合處理利用，采煤沉陷區的綜合利用等。尤其是重視?煤炭從燃料向原料的轉變，依靠平煤神馬集團和豐富的煤炭資源，做大做強做精煤基尼龍化工、碳材料、硅材料及氫能等特色產業鏈，實現從“中原煤倉“向”中國新材料之都“的轉型。

二是加大可再生能源開發利用力度。可再生能源是實現碳達峰碳中和的有力措施，也是新質生產力的重要內容之一。平頂山可憑借豐富的山脈資源，在大香山、大龍山、擂鼓臺、落鳧山、平頂山、馬棚山、金牛山等山脈上開發建設風電、光伏等項目。在寶豐、焦店等采煤沉陷區建設光伏項目，實現沉陷區治理和可再生能源的融合發展。通過“千鄉萬村馭風行動“和”千家萬戶沐光行動“擴大農村地區的可再生能源開發利用，為農村生活生產提供清潔能源，降低農村地區的溫室氣體排放，減少室內空氣污染，同時創造就業，提高當地村民收入，為鄉村振興、美麗鄉村貢獻力量。同時利用風電光伏等可再生能源制綠氫、綠氨、綠色甲醇等，為交通、冶金、建材、化工等其他行業提供清潔燃料和清潔原料，促進其他行業低碳轉型。

三是建設能源企業梯級型網絡。聚焦煤基尼龍化工、碳材料、硅材料、氫能和儲能等方向，支持平煤神馬依托集團化企業優勢，在已簽約項目基礎上，積極向產業鏈上游和下游延伸，實現在平頂山的垂直一體化布局；支持平煤神馬集團尼龍科技公司、河南神馬氫化學公司、五星新材料科技有限公司等重點企業積極開拓市場、擴大規模，提升技術創新能力，在做優做強主業的同時有序向產業鏈上下游延伸，力爭用3-5 年的時間培育成為行業龍頭企業。同時以提升產業鏈、供應鏈配套能力為核心，培育一批在關鍵環節競爭力強、具有自主品牌的獨角獸企業、瞪羚企業，著力培育一批專注細分市場、創新實力較強、技術安全可靠、專業基礎好、市場占有率高的專精特新小巨人、單項冠軍企業。

四是培育各類能源創新型人才。編制能源產業人才招引圖譜，靶向給予重點能源企業引才配額，精準引進一批具有重要影響力的領軍人才和創新團隊。探索設立能源產業人才項目專項，采取“人才+項目+技術”方式，支持企業大力引進掌握核心技術、創新能力突出的專家人才，扎實推進研發創新和成果轉化。與全國知名高校、科研院所建立合作，建設院士工作站。依托平頂山學院、河南城建學院、平頂山工業職業技術學院、平頂山職業技術學院等院校，持續推進重點企業與院校人才聯合培養機制，定制化培養能源產業人才。

本文僅代表作者觀點。

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